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• 来源：中国名人演讲网
• 发布时间：2011-07-16

【概要描述】 　　2011年7月16日下午，应闻博智库的邀请，国务院参事、国务院发展研究中心金融研究所所长、央行货币政策委员会委员夏斌，做客第七届东楚经济高层论坛，以“‘十二五’时期宏观经济走势及国家政策调整下的企业应对之道”为主题举行了一场精彩的讲座。 　　作为中国当代最有影响力的经济学家之一，夏斌少有学究气，反应极快，条理清晰，十分健谈。对众多媒体赞誉的“中国金融政策研究第一人”、“国策之士”等光环，夏斌并不在意，而对“经世济用”四个字十分看重，在他看来“即便学问再高、阅历再广，没有经世济用的胸怀，也不可能看清和认知这个社会经济的全貌”。 　　面对500多名来自黄石经济界的人士，夏斌将自己对当前中国经济发展的现状、面临的问题以及未来可能的趋势与听众一同分享，其中不乏机敏、睿智的思想火花，闪光之处赢得阵阵掌声。 　　市场纠结 　　经济发展方式要硬着头皮转变 　　“基于某个数据、某个时间点的特定分析，今天我不讲。讲了也没有意义，因为每个特定的分析都有其特殊性，环境、背景都可能不一样，没有可比性，也没有操作性。”论坛刚一开讲，夏斌开宗明义，只谈“大环境、大背景、大趋势”，细节是多变和善变的，没人能够预测和掌控。 　　“大家喜欢听关于未来的预测和分析，希望听到确切的说法和意见，这主要源于目前市场的纠结，让人捉摸不透，无法把握。”身为著名经济学家、素来严肃的学者，夏斌选用在网络上颇为流行的“纠结”一词，因为这个词最能反映当前经济的现状。 　　夏斌指出，今年中央宏观调控的首要目标是要控制物价上涨，然而就上半年的情况来看并不乐观。六月份的时候说是“前高后低”，物价将逐渐得到控制，近来又有声音说“第三季度将达到最高，然后才会回落”。这样的信息太多，再通过网络、微博、博客等一传播，一变再变，人民被弄得没有了信心，开始对“物价到底能不能降下来”表示怀疑。 　　中央方面，看到CPI上涨过快，就担心通货膨胀，于是开始货币调控、收紧银根，加之劳动力等生产要素的成本上涨，带来投资下降、出口下滑等问题，国内消费一时又无法大幅提升，诸多因素交织在一起，经济发展速度受到制约。 　　以上诸多状况，都是源于市场的纠结。“现在需要安静等待，对中央保持信心，看清形势，最后才能做出正确的选择。”夏斌说道。 　　目前这个阶段，人们都看到中国经济暴露出来很多矛盾，既有长期存在的结构性的矛盾，也有新的周期性的矛盾，因此对中国经济都有些担忧。同时，人们也都意识到中国经济要步入良性循环的轨道，必须转变经济发展方式，必须调整经济发展结构。 　　“不转变肯定不行，但是真要转变，又是困难重重，难以转变。到头来还是要转，硬着头皮转，所以大家要有耐心，要能坚持，要对中国经济的未来充满信心。”夏斌强调。 　　矛盾交织 　　结构性矛盾和周期性矛盾是重中之重 　　中国经济目前的状况如何？又是哪些原因造成了目前的状况？在夏斌看来，当前中国经济的发展面临多个矛盾的交织，其中最关键的就是“结构性矛盾”和“周期性矛盾”的交织。 　　夏斌指出，中国经济发展的外部条件正处在金融危机之后，全球经济持久的、深刻的调整时期。具体而言，2003年－2008年，中国经济一直保持着令人兴奋的两位数高速增长，这主要源于中国加入世贸组织，积极参与经济全球化过程而获取的。与此同时，全球经济在美国的强力拉动下，实现了共同繁荣、包括中国经济的繁荣。但美国的繁荣是借助美元在国际货币体系中的特殊霸权地位，大力推行扩张的信用政策，搞“双赤字”，“寅吃卯粮”，进而刺激本国经济发展来实现的。 　　这种依靠扩大信用刺激起来的经济繁荣，注定是无法长期支撑不下去的，因此美国最终在2008年爆发全面的金融危机，并很快蔓延到全球。对中国这样一个出口大国来说，外部经济需求减少，国内需求又无法快速补充，经济发展必然受到影响。而这种外部需求减少的影响，到今天已经持续了三四年，至今没能完全消除，并且还将持续影响中国。 　　其次，经济发展的内在逻辑，支配了中国经济未来的增速将逐渐趋缓。历史上，无论任何一个国家，它的经济都不可能长时期以接近两位数的速度高增长。撇开环境、资源的制约因素不说，一国在人均收入接近5000美元时，投资增速自然会放缓，社会贫富两极分化开始显现，国内消费一时不能很快增长，再加上劳动力等成本逐渐上升，外需调整需要一定的时间，经济增长的大趋势必然会是逐步走向相对减缓增长的平台。 　　夏斌支招 　　控制房租过快上涨，确保低收入群体住房 　　“不可否认，中国经济面临的问题非常复杂，要解决的困难也非常艰巨。”夏斌表示，在具体的政策措施上，要有重点，要有策略，不可操之过急。 　　首要一条就是要继续坚持稳健的货币政策。毫无疑问，稳定物价是今年中央调控的首要任务。物价上涨有结构性的因素，但背后的货币原因同样不能忽视。温总理也提到，要关注通货膨胀背后的货币因素。 　　财政政策要更加积极。在继续坚持稳健的货币政策的背景下，积极的财政政策更显得关键。简单的说，要加大转型期间对城乡低收入群体的各种补贴支出；要扩大失业人群再就业技能培训的财政支出；要在加快社会保障、医疗、教育改革支出的同时，确保收入分配改革中的各项必要的补贴支出等。 　　房地产政策方面，中央把握“坚决打击投机炒房，加快社会保障房”这一原则，既要明确表态，又要严格执行。在短期，可以着眼于房价，通过限购、加息等方式实行；长期看，要着眼于制度，形成长期有效的规范。 　　具体措施上，可以选择适当时机，重点推出累进高额的交易所得税，精确打击产生于交易环节的投机行为；也可以学习德国、法国经验，尽快出台以重点保护承租人利益为主的“房屋租赁市场管理条例”，控制房屋租金的过快上涨，确保低收入群体的住房需求。社会保障房方面，通过各种财政、金融手段，刺激、鼓励社会多方力量，多管齐下，创新资金供给机制，全社会参与保障房建设。对于土地财政问题，中央政府必须拿出勇气，通盘考虑财政、税收等情况进行改革。 　　讲演最后，夏斌针对曾准确预测2008年全球金融危机的“末日博士”美国教授鲁比尼，不久前关于“中国经济将在2013年出事”的论断指出，“总体而言，我对中国经济保持长期的乐观，但不是盲目乐观，特别是在中短期内，是困难重重。出路在于必须对结构转型拿出真正的战略勇气、坚定的决心和一整套让市场看得清楚、让市场充分相信的政策措施。经过33年改革开放积累的经济实力，今天中国比历史上任何一个时期，又有能力、也有可能实现这一目标。” 　　本次论坛由黄石市委宣传部、黄石日报传媒集团、中国移动黄石分公司、闻博智库联合主办，并作为黄石市委中心组今年第七次集中学习的内容。湖北省人大常委会副主任罗辉应邀出席了此次论坛，黄石市委书记、市人大常委会主任王建鸣，市委副书记、组织部长、市委党校校长张家胜，市委常委、常务副市长朱中华，市委常委、市纪委书记、统战部长、市总工会主席陈金刚，市委常委、黄石经济技术开发区党委书记、管委会主任胡超，市委常委、副市长、宣传部长罗光辉等领导出席了此次集中学习活动。黄石市党委系统、政府系统、金融系统机关干部及黄石市知名企业家共一千余人参加了此次论坛。